江西宜黄：推进干部人事档案工作提质增效
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“距离比较近的年份最好查找到原件进行补充”“需要由原单位对材料缺失出具情况说明……”近期，江西省抚州市宜黄县委组织部积极开展全县干部人事档案专项审核查缺补漏工作，主要领导亲自挂帅、全面部署，分管领导具体推动、狠抓落实，抽调具备干部人事档案管理资质单位干部协助开展。该县紧扣“四注重”，全面加强干部档案管理，力促档案管理规范化、制度化、科学化。目前，已专项审核干部人事档案600余卷，向22个单位、乡(镇)下发档案材料查缺单。
注重审核把关，精耕细作。严审核，重把关，宜黄县委组织部构建干部人事档案三级审核模式。一级审档干部对档案初审，并填写《干部人事档案集中审核表》，二级审档干部将《审核表》与档案对照复核，三级审档干部负责全面梳理干部人事档案中存在的“三龄两历一身份”相关问题及缺失材料补充入档等工作。档案专项审核工作严格按照程序进行，采取“逐卷清查、仔细核对”的办法，逐页细读整卷档案，仔细察看材料形成时间、纸质制式、单位名称、公章编号等细节是否符合时代特征，用“穿越”的眼光，审核党员和干部身份在当时环境下取得的程序正当性，防止假党员、假干部继续牟利。
注重归档把关，明察秋毫。严格审核补充入档材料的完整性、真实性、准确性、规范性。所补充的材料先由该干部所在单位进行初核，初核通过后予以盖章并转递县委组织部档案室，县委组织部档案专审工作人员对单位所转递的材料严格把关，精准鉴别。采取“五看”核对法，一看材料是否在形成之日起一个月内如期递交；二看档案内容是否真实；三看材料是否齐全；四看材料是否填写规范、手续是否完备；五看材料是否属于归档范围、整理是否符合要求。把好材料入口，对于材料不完整、手续不完备、无法鉴别的不予入档。各单位、乡(镇)补充各类材料不符合归档要求，被审档干部退回要求完善的约200份。
注重责任追究，责有所归。人事档案工作在干部管理工作中占据重要位置，县委组织部不断规范干部人事档案管理制度，筑牢守好档案管理安全防线，规范档案材料接收、审核、借阅、转递、保存、销毁等程序。宜黄县委组织部要求干部人事档案工作人员签订工作保密协议，并积极开展2023年度保密教育培训，加强工作人员保密意识，严防泄密事件发生。同时严肃干部人事档案工作责任追究。对干部人事档案弄虚作假的要严肃全程倒查，存在隐情不报、把关不严等失职渎职行为的，不仅要查处当事人，还要追究相关责任人责任。对违规违纪典型案例，要在严肃处理基础上认真剖析，在一定范围内通报，形成警示震慑效应。
注重沟通协调，众心如城。探索建立互联互通工作机制，持续推动干部人事档案规范化管理。切实加强与各单位间的互联互通，要求各单位及时收集上报干部应入档材料，严格档案查借阅流程，确保档案工作运行有序、利用有效。切实加强各管档单位间的互联互通，不定期开展督促指导，规范日常管理标准，严格档案转接程序，量化执行时限，从严政策把控，规范档案管理。建立探索会商研判工作机制。干部人事档案信息存疑难以鉴别的，由县委组织部牵头，会同部各室、各管档单位组成联合工作组，充分听取相关单位及个人意见，全面分析问题产生原因，集体会商、综合研判、作出认定，着力推动个别干部人事档案疑难问题妥善解决。(黄靖妍)
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